伫立诺水河畔，塑料垃圾桶两岸山色倒映水中；行走于城乡之间，平坦而整洁的道路在脚下延伸；穿行在乡村院坝，房前屋后干净卫生……这正是通江县去年深入推进城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”所取得的成效。

　　高起点 城乡规划全覆盖

 

　　去年来，通江县按照“统筹规划、以点带面、梯次推进”的原则，坚持将城乡环境综合治理与城乡统筹发展、新农村建设、旅游产业培育相结合，高起点规划，以场镇“七好”和农村“四好”为标准，在全县49个乡镇着力营造良好的城乡环境。

 

　　为彻底杜绝以街代市、以路为市和市场“脏、乱、差”现象，通江县政府一次性投入了200万元，对县城东门、南门、西门、北门、城南和万华等六个农贸市场进行同步集中升级改造；多方筹资5000余万元塑料分类垃圾桶，重点对县城4个出城口道路进行了综合整治，全面维修了县城人行道和车行道，购置了压缩式思地美垃圾清运车、清淤车、高空作业车、思地美果皮箱、环保公厕等专业设施设备，恢复、新增城市光彩工程140余处，新安装城市路灯100余盏；完善了民胜镇、广纳镇两个城乡环境综合治理示范镇的总体规划和控详规划，筹措资金500余万完善了集镇功能，硬化了街道，改造了停车场和农贸市场，安装了太阳能路灯，改造民房255户，庭院改土277户，塑料分类垃圾桶建沼气池264口，建集中供水点17处，建垃圾焚烧场14个、公共垃圾池56个。

 

　　有重点 城市农村全突破

 

　　在城乡环境综合治理中，杨柏乡贾村观村将“五改三建”与农村环境治理结合起来，通过办板报、塑料垃圾桶召开群众会、院户会等形式广泛宣传动员，让村民自觉参与到“除陋习、树新风”活动中来，达到了道路宽敞整洁，生活配套设施基本到位，村貌整齐划一、美观大方，逐步解决了村内的污水乱排、乱倒问题。

 

　　“以前，我们有专业的清洁队伍，但未达到环境治理效果。”空山乡龙池村党支部书记朗光华介绍说，“空山乡街道城镇和农业人口混居现象突出，公共区域大，专职卫生员清扫保洁任务艰巨。群众经济收入少，清洁费用收取难度较大。”

 

　　针对这种情况，空山乡解散场镇卫生人员，废除清洁费制度，推出了一套新的“门前五包”责任制，即相关单位、居民户(含农户)房前屋后由对应的单位或者居住户负责包卫生、包管理、包美化、包绿化、包秩序，街道、公路主干道、环线公路等公共区域按就近的原则塑料分类垃圾桶划定到相应的单位和居住户，区间到户、责任到人。

 

　　去年以来，通江县以风貌塑造、示范打造、市场改造等为重点，实现了城市农村环境整治全突破。按照“青瓦白墙人字顶，木栏花窗踢脚线”的川北民居模式，实施了以44个新农村建设为重点的农房风貌建设，其中规划改造1717户已完成991户，规划新建353户已完工167户。10个城乡环境综合治理示范村完成庭院改土1063户，建沼气池1427口，集中供水点13处，垃圾处理场11个，公共垃圾池56个，有效治理了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，村庄形象明显提升。编制了县城诺江大道街景规划和4个出城口的风貌整治规划，对县城街道的损毁路段进行了整治维修，对小街小巷安装了照明设施并设立地名标志牌。

 

　　抓活动 干部群众全参与

 

　　近日，笔者在诺江镇书院街看到，佩戴“文明劝导员”袖章的张尚玉、黄通祥不停地在数百米长的人行道上来回巡查，捡烟头、拾纸屑、铲小广告……沿街车辆停放有序，地面干净整洁，各商铺外无人占道摆卖货物。像张尚玉、黄通祥这样的人，在通江县的大街小巷随处可见，他们不计报酬，一直默默无闻地充当着社区“清洁员”。

 

　　在深入推进城乡环境综合治理工作中，通江县充分调动广大干部群众的积极性，切实做到了全社会共同关注、支持和参与。

 

　　“老人家，过街一定要走斑马线，车子多，很危险！”“同志，请等一下，等车走了再过马路！”前不久，县级领导带领机关干部纷纷走上街头当起“文明劝导员”。他们手执小红旗，臂戴红袖章，按照文明劝导要求，认真劝导和纠正各种不文明行为。

 

　　从西门大桥到红军广场，从诺江中路到东方广场，从县妇幼保健院到东门大桥，在每一个路段的执勤点，城区107个机关单位的主要领导和基层干部都按照划定的文明劝导责任段，积极指挥着行人过马路，并对车辆乱停、摊点乱摆、违章行驶和行人横穿马路等不良行为进行及时纠正和劝导，得到了市民的支持和赞许。

 

　　通江县还将城乡环境综合治理与“除陋习、塑料垃圾桶树新风，集中治理‘三乱’”活动结合起来，出动宣传车辆1200余台次、制作宣传资料18000份。诺水河歌舞团创作编排了相关文艺节目，深入机关、学校、企业、景区、社区、村组、家庭进行宣传。

 

　　见长效 整建并举全渗透

 

通江县按照“强化基层，夯实基础，重心下移，管理前移，村（居）民自治，公约管理”的原则，着力于群众文明习惯养成，大力普及卫生文明常识，大力推行新的生产方式、生活方式、行为方式，全面建立了“县领导包区、乡镇干部包片、村干部包组、组干部包户”的网格化管理制度，建立了效能监察、舆论导向、群众监督、目标考核四位一体的监管体系。抽调专人组建了塑料垃圾桶4个督导巡查组、1个综合督查组、1个效能督查组，建立了城乡环境综合治理督导巡查机制，对卫生死角实行动态管理，限期整改，清理一处，销号一处。截至目前，全县清除卫生死角271处，清运垃圾3000余吨，组织义务清扫保洁30余万人次，完善交通标志标线及设施57处，修复城市道路9000平方米，依法强制拆除违法建设11宗，硬化工地出入口70处，规范材料1400余处。

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