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　　目前的问题是谁来确定“可回收”的实际内容。实际上，拾荒者才明确当下什么是能够回收的。如果拾荒者认为此废物不能挣钱，此废物就必然进入现有环卫部门的垃圾物流系统(垃圾场)，这也是环卫部门必然要把“两个垃圾桶”倒在一起的客观原因，因为那里能够卖钱的部分已经被捡走了。“可回收”与“能够回收”是两码事，而我们却常常把它们混为一谈。“可回收”对应的是“垃圾是放错位置的资源”是愿望；而“能够回收”对应的是现实的回收品消费市场，是现实。实际上，一些发达国家和地区也不是这样简单分类的。例如，德国慕尼黑市对于居民家庭设置废纸、可生物降解的有机垃圾和剩余垃圾3类桶，市区设置12个回收中心和1200个包装垃圾回收点。
　　还有人认为，对可生物降解的有机垃圾进行单独收集后，其在剩余垃圾中的含量就会很少甚至没有。这种想法缺乏现实依据，完全是一种不符合现实的想像。如奥地利维也纳市居民产生的生活垃圾成分中，可生物降解的有机垃圾占31.5％，尽管对其进行了单独收集，但进入生活垃圾焚烧厂的剩余垃圾成分中，可生物降解有机垃圾还是占了37.6％。

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